Développement des pôles territoriaux : Wadagni veut rapprocher l’action publique des populations

Présentée comme l’un des concepts majeurs du programme gouvernemental pour les sept prochaines années, cette nouvelle approche vise à renforcer l’efficacité de l’action publique et à accélérer le développement au plus près des populations.

La présentation de la réforme a été assurée par le Secrétaire général de la Présidence de la République, Aristide Djidjoho, et le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, Janvier Yahouédéhou.

Le nouveau dispositif repose sur la mise en place de pôles territoriaux placés sous la responsabilité de Délégués généraux. Ces derniers devront être évalués sur la base de critères précis et de résultats mesurables.

Trois grandes priorités structurent cette nouvelle approche : la réduction de l’extrême pauvreté, le développement du capital humain et la création de davantage de richesses à la base.

Les responsables des pôles auront notamment à assurer un suivi rapproché des réalités locales et à veiller à la mise en œuvre effective des programmes destinés aux populations. Agriculteurs, éleveurs, pisciculteurs et autres groupes vulnérables figurent parmi les bénéficiaires ciblés par cette démarche.

Une présence accrue de l’État dans les territoires

Prenant la parole, le Président de la République a insisté sur la nécessité de renforcer la présence de l’État et des cadres dans les territoires. Les Délégués généraux devront notamment résider dans leurs pôles, être régulièrement sur le terrain et rendre compte directement des difficultés rencontrées ainsi que des progrès réalisés.

Pour le Chef de l’État, cette proximité doit également participer au renforcement de la sécurité. Il s’agit notamment de mieux prendre en compte les vulnérabilités économiques et sociales susceptibles d’exposer certains jeunes à l’influence d’organisations criminelles ou armées.

Romuald Wadagni a par ailleurs appelé les cadres occupant de hautes responsabilités à accorder davantage d’attention à leurs régions et villages d’origine, en contribuant concrètement à leur développement.

Autre volet abordé lors de la présentation : le changement des comportements et l’amélioration du cadre de vie.

Le Président de la République a invité les maires, préfets et autres responsables locaux à instaurer une forme de « tolérance zéro » face à l’insalubrité, aux déchets, à l’indiscipline et au non-respect des règles élémentaires de vie collective.

Cette démarche devrait toutefois privilégier, selon lui, l’exemplarité, la pédagogie et la responsabilisation individuelle plutôt que la brutalité. L’objectif affiché est de faire des communes des espaces plus propres, mieux organisés et plus attractifs, notamment à travers l’amélioration des entrées de villes et des espaces publics.

Une culture du résultat

À travers la réforme des pôles territoriaux, l’Exécutif entend ainsi instaurer une nouvelle culture du résultat dans les territoires, fondée sur le suivi régulier des performances et l’évaluation des effets concrets des politiques publiques sur les populations.

Un premier bilan est annoncé au terme de la première année afin d’apprécier les résultats obtenus par les Délégués généraux dans leurs pôles respectifs.

La cérémonie du Palais de la Marina marque ainsi le lancement d’une nouvelle étape dans la mise en œuvre du développement territorial, avec la volonté affichée de rapprocher davantage la décision publique, le suivi des politiques et les résultats des réalités vécues par les populations.